22648
post-template-default,single,single-post,postid-22648,single-format-standard,stockholm-core-2.4.4,select-child-theme-ver-1.0,select-theme-ver-9.10,ajax_fade,page_not_loaded,,qode_menu_,qode-wpml-enabled,wpb-js-composer js-comp-ver-7.8,vc_responsive

ΘΕΤΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΓΙΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΑΣΕΠ – ΕΥΛΟΓΟΣ ΧΡΟΝΟΣ

Εκδόθηκαν από το Συμβούλιο της Επικρατείας θετικές αποφάσεις (υπ’ αριθμ. 1730/2022, 1731/2022, 1732/2022, 1733/2022, 1735/2022, 1736/2022 και 1737/2022 Τμήμα Γ’ ΣτΕ) σε υποθέσεις του γραφείου μας. Με αυτές διορθώνονται αποφάσεις του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών σχετικά με τον εύλογο χρόνο μέσα στον οποίο μπορεί κάποιος εκπαιδευτικός να ζητήσει να επανεξεταστεί η περίπτωσή του, γιατί άλλοι συνάδελφοί του εξέδωσαν αμετάκλητη ακυρωτική απόφαση με την οποία διαπιστώθηκε η αντισυνταγματικότητα νομοθετικών διατάξεων και ακυρώθηκαν οι διοικητικές πράξεις που στηρίζονταν στις διατάξεις αυτές και τους έθιγαν, και με τον τρόπο αυτό [παρόλο που είχε απωλέσει την προθεσμία προσβολής των πινάκων κατά τα έτη διεξαγωγής του διαγωνισμού στον οποίο συμμετείχε (εν προκειμένω, ΑΣΕΠ 2004, 2006 και 2008)], να μπορεί να επανέλθει η υπόθεση ώστε να έχει πιθανότητες διορισμού, σύμφωνα με την θεωρία του διοικητικού δικαίου “των ομοίων πράξεων”. Ειδικότερα, σύμφωνα με την πρόσφατη νομολογία του ΣτΕ:
1) Ανατρέπονται αποφάσεις του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών σχετικά με το σημείο εκκίνησης και την έκταση του εύλογου χρόνου. Ειδικότερα, ως αφετηρία για τον υπολογισμό του προσδιορίστηκε η υπ’ αριθμ. 2491/2015 ΣτΕ και κατορθώθηκε να επεκταθεί η διάρκεια του εύλογου χρόνου από το 1 έτος που είχε προσδιοριστεί από το ΔΕΑ σε χρόνο μεγαλύτερο των 18 μηνών (εάν λάβουμε υπόψη ότι η ανωτέρω απόφαση ήταν μεταγενέστερη κατά 4 μήνες της υπ’ αριθμ. 527/2015 ΟλΣτΕ, γίνεται δεκτό από το Δικαστήριο ότι πρέπει να επανεξετάζονται οι αιτήσεις διορισμού μετά από χρόνο συνολικά σχεδόν 23 μηνών από την απόφαση της Ολομέλειας). Λαμβανομένων υπόψη αφενός του αιτήματος του Δημοσίου για περιορισμό του εύλογου χρόνου στους 6 μήνες αφετέρου των γενικότερων συνθηκών και αντιδράσεων επί του θέματος, η επέκταση του εύλογου χρόνου από 6 έως περίπου 11 μήνες θεωρείται επιτυχία.
2) Η λήξη της ισχύος των πινάκων δεν ασκεί επιρροή, όπως δεχόταν το ΔΕΑ. Τούτο δε διότι οι πίνακες έχουν λήξει λόγω της πολυετούς αντιδικίας με το Υπουργείο κι επομένως, ανεξάρτητα από το χρόνο που έχει παρέλθει, πρέπει να επανεξετάζονται αιτήματα διορισμού εκπαιδευτικών που εντάσσονται στους πίνακες επιτυχόντων των διαγωνισμών ΑΣΕΠ 2004, 2006, 2008. Η κρίση αυτή δεν ήταν αυτονόητη μέχρι να διατυπωθεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας στις πρόσφατες αποφάσεις του.
3) Τα αιτήματα διορισμού επιτυχόντων ΑΣΕΠ επανεξετάζονται ανεξάρτητα από την σειρά κατάταξης του αιτούντος στον πίνακα επιτυχόντων του κλάδου του.
4) Δεν ασκεί επιρροή στην επανεξέταση του ζητήματος διορισμού των επιτυχόντων εκπαιδευτικών εάν έχουν ελεγχθεί (ή όχι) από το ΑΣΕΠ τα δικαιολογητικά που υπέβαλαν κατά τον χρόνο συμμετοχής τους στην διαγωνιστική διαδικασία ΑΣΕΠ.
5) Δίνεται για πρώτη φορά από το Συμβούλιο της Επικρατείας η δυνατότητα για εν μέρει αποκατάσταση των αιτούντων εκπαιδευτικών, ακόμα και σε ζητήματα αναδρομικότητας διορισμού, προκειμένου να μην θίγονται καλόπιστοι τρίτοι κλπ.
Γενικώς, οι πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ δίνουν τη δυνατότητα (κι όχι υποχρέωση) διορισμού, σταθμιζομένων λόγων προστασίας δικαιωμάτων τρίτων, δημοσίου συμφέροντος και άλλων παραγόντων, ζήτημα που εναπόκειται καθαρά στη Διοίκηση και στο Νομοθέτη.